為規范建設行為、控制工程投資、提高資金使用效益，青島大學基建處結合高校基建特點，建立了系統化的工程造價管理體系。其核心業務流程通常以流程圖形式清晰呈現，旨在實現對建設項目從投資估算到竣工決算的全過程、動態化管理。以下為青島大學基建處工程造價咨詢業務的關鍵環節流程圖解析：

一、 投資決策與估算階段
此階段是造價控制的源頭。基建處根據學校發展規劃和項目建議書，委托或組織專業力量進行投資估算。流程圖始于“項目立項建議”，經“可行性研究”后，形成“投資估算審核”節點，作為后續設計概算的控制目標。

二、 設計階段造價管理（關鍵控制環節）

1. 方案設計及估算：設計單位提交方案，基建處造價咨詢人員或委托的造價咨詢機構進行估算比對與優化建議。
2. 初步設計及概算：形成設計概算，流程圖節點顯示為“設計概算編制與審核”。審核后的概算值不得突破投資估算，并報上級主管部門審批。
3. 施工圖設計及預算：此節點“施工圖預算編制與審核”至關重要，預算值應控制在設計概算之內。基建處在此階段通過圖紙審查、標準把關等手段預先控制造價。

三、 招投標與合同簽訂階段
流程圖進入“工程量清單與招標控制價編制”節點。由基建處委托具備資質的造價咨詢單位，依據施工圖編制詳細的工程量清單和招標控制價。隨后經過“招標文件發布”、“投標報價分析”、“清標與詢標”等環節，最終“確定中標單位”并“簽訂施工合同”。合同價是實施階段造價控制的核心依據。

四、 施工過程造價控制（動態管理）
此部分流程圖呈循環與審批特征，主要節點包括：

• 工程款支付審核：根據合同約定，對施工單位提交的工程進度款申請進行計量與計價審核，流程指向“支付證書簽發”。
• 設計變更與簽證管理：任何變更均需啟動“變更費用審核”流程，評估其對造價的影響，嚴格執行審批權限，確保變更必要、費用合理。
• 材料與設備認質認價：對主要材料、設備進行價格確認，流程涉及市場詢價、品牌審核與價格批復。

五、 竣工結算與決算階段

1. 竣工結算審核：項目完工后，流程圖匯聚至“施工單位提交竣工結算資料”節點。基建處組織或委托造價咨詢單位進行全面、細致的結算審核，核對工程量、計價依據與合同條款，形成“竣工結算審核報告”，并經雙方確認。
2. 竣工財務決算：在結算審核基礎上，基建處財務人員編制“竣工財務決算報告”，全面反映項目從籌建到竣工的全部建設成本和資產價值，流程圖終于“決算報告編制與審計”節點，完成后報審并歸檔。

六、 全流程支撐與監督
貫穿整個流程圖的還有兩條主線：

• 造價咨詢單位委托與管理：在關鍵節點，基建處依法依規委托社會造價咨詢機構提供專業服務，并對其工作質量進行監督與考核。
• 內部審核與監督機制：每個造價文件（估算、概算、預算、結算）的編制與審核都需經過基建處內部多層次復核，重大事項報學校決策機構審批，并接受審計、監察部門的監督。

****：青島大學基建處的建設項目造價管理流程圖，并非簡單的線性順序，而是一個包含前饋控制、過程反饋和事后評估的閉環系統。它強調了“事前預控、事中動態管理、事后精準核算”的原則，通過流程的標準化與節點的責任制，確保學校建設資金得到科學、合規、高效的使用，為學校事業發展和基礎設施建設提供了堅實的保障。